前海三年:重现当年特区建设热忱
导读
今天,前海管理局3岁了。 “3年前,我们租用在深圳地铁公司一个偏僻的角落里,早期不到10个同事。”
今天,前海管理局3岁了。 “3年前,我们租用在深圳地铁公司一个偏僻的角落里,早期不到10个同事。”前海管理局经营发展处处长王锦侠忆起当年非常感慨。 3年间,曾15平方公里的滩涂拉开了基础设施建设的帷幕;2012年6月底,国务院批复的22项先行先试政策落地14项,其他8项政策也将在今年上半年全面落地。 前海管理局的劳碌也已名声在外。局长郑宏杰一天最多一次接待过17批参观者。王锦侠几近每周都有几天在北京忙于政策批复的各北京治疗白癜风最好医院项工作,而招商联络处平均每天接待量在2三十批以上。前海管理局副局长何子军说,前海的工作状态恍如重现了当年特区开辟创业的时期。 《第一财经》昨日得悉,截至2012年12月29日,前海管理局共批复入区项目302个,注册金额合计372.7亿元。 前海是国内新区里唯一以法定机构推动经济新区发展的区域。 何子军说,传统政府行政模式,出现了机构臃肿、效力低下、不斟酌本钱的问题,3年来,前海逐渐实现由传统行政管理向现代法制管理转变,效力提高,审批链条出现天翻地覆的变化。 法定机构一个重要体系是市场运作体系。何子军说,前海开发过渡期结束后,将不再靠财政补给,要靠15平方公里的土地开发运营来赡养自己。 未来,前海基础建设最少需要800亿~1000亿元的总投资,资金来源需靠土地出让取得的收益来实现。从远期来看,更多依托前海投资控股公司对产业的投资来获得一些收益,同时可能建金融控股公司。 法定机构的运作也成为前海招商引资的抓手,前海管理局招商联络处副处长张锋说,法定机构给前海带来的是政策延续性的保障,特别增强了外资企业、港澳台企业对前海的信心。 制度创新让每一次政策的争取都充满艰辛,固然也取得相干部门的大力支持。何子军说,前海的先行先试政策是滚动式的,根据产业发展早期白癜风治疗方法要求和开放的要求,每年会有一些新的安排给前海。目前,正在梳理金融、法制、人材建设等领域的政策创新,就新的创新政策正在和各部委密切互动。 接下来,前海将整合纪检、监察、检察、审计等监督气力,组建专门廉政监督机构,探索前海廉政监督新体制。同时,加强深港商事民间调解机制的合作,积极引入香港仲裁机构在前海设立分支机构,探索展开粤港律师事务所合伙联营试点;组建前海特别商事法庭,探索建立香港居民人民陪审员制度。
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